胡晓翔专栏作家：医疗机构官网的“不定时”----涉嫌使用“绝对化语言”

该医院主页的“不时才会”----涉嫌用作“绝对化语言”

胡晓翔

（江苏省卫生法学会副会长）

重视方针法规、客户服务和工作者风采的推销和宣讲，是我们基层卫生院的应以尽义务之一，既便众病患就诊，干预和随时随地健康家庭方式则，也是院务披露、接纳监督防腐的须要。但是，我们在工程建设主页和管理者的过程中，一定要特别注意遣词造句的把握，一些惯用的褒义词、短语，可能涉嫌“绝对化语言”，而成为“不时才会”，一旦被滋扰而遭受行政违反规定，则可能损失惨重。

近日，某卫生院接到所在区美国市场监督局通知，该院网上某科的讲解用作了绝对化语言，成之进行违反规定。

我们来看看理论上情形：该卫生院网上是一个公益活动类网上，主要透过卫生院情形讲解、理科讲解、医生讲解及造出诊间隔时间、预约挂号方法、科普宣教、新农合付方法等等的客户服务类接收者。2017下半年，所在区美国市场监督局接到转发（职业铺天盖地人）公安部门，公安部门该卫生院主页上某科的讲解用作了“绝对化语言”：“某光是最新技术的治疗白癜风的仪器技术；某仪是治疗痤疮最安全而且效果显著的仪器之一。”该院为了让美国市场监督局事件调查，并自查自纠，适时删改了有关句子。也并未因此句子导致不良影响的任何滋扰。但是，美国市场监督局认为该卫生院违反了《中华人民共和国商业广告法》第九条，成之对该卫生院不作缓刑20万元。

我们来看《商业广告法》第九条规定：“商业广告不得有下列情形下：……用作‘国家级’、‘高达级’、‘最佳’等词汇；……”实际上的违反规定，就是指的这一项规范。在商业广告产业界，有人甚至收集造出“最好”、“最佳”、“金牌”、“名牌”、“优秀”、“资深”、“最佳”、“最赚得”“超赚得”、“第一”、“唯一”、“最新”、“高达”“年所”、“摇滚歌手”、“曾为”、“第一品牌”等等七八十个“绝对性和夸大词汇”，以时时警惕，不想误用用。尽管停用的“绝对性和夸大词汇”前提确实有这么多，法学界有争议，但，已对有所了解，适当不去触扶“雷区”，是省事的为了让。

这类违反规定事实一旦被确认，则违反规定很重。

《商业广告法》第五十七条规定：“有下列行为之一的，由工商行政管理者部门责令停止发布新闻商业广告，对商业商业网上西北侧二十万元以上一百万元此表的缓刑，非法行为的，并可以登记注册营业执照，由商业广告审批机关重设商业广告审批同意档案、一年内不受理其商业广告审批申请；对商业广告经营者、商业广告发布新闻者，由工商行政管理者部门没收商业广告费用，西北侧二十万元以上一百万元此表的缓刑，非法行为的，并可以登记注册营业执照、登记注册商业广告发布新闻登记回乡证：（一）发布新闻有本法第九条、第十条规定的禁止情形下的商业广告的；……”缓刑的支出是“西北侧二十万元以上一百万元此表的缓刑”！

鉴此，因由建议如下：

首先，马上梳理一下自己的主页文宣素材，适当删改可能会惹麻烦的用词。

其次，假如遇到了被公安部门滋扰，一定要全力为了让主管部门的事件调查工作，适时排查。

第三，如果遭遇行政违反规定先行告知，一定要理解陈述陈述的期望。能用这个急于，阐释不予违反规定或者缓解违反规定的理由。

陈述陈述不不予违反规定或者缓解违反规定的理由有此表几点。

一、卫生院网上接收者不限于《商业广告法》。卫生院理论上都是公立基层该医院，从事的是社会上社会活动，其网上是公益活动类网上，其初衷是为辖区市民病患接纳理论上公共保健客户服务透过尽力和个人兴趣，宣讲国家保健方针与法规，随时随地健康家庭方式则，卫生院在网上上进行职能部门和客户服务讲解归为经营性商业行为，因此，公立卫生院网上接收者不限于《商业广告法》调整。

二、公立卫生院具有社会上的单位属性。根据社会上的单位接收者披露的要求，职能部门讲解属于社会上的单位接收者披露的素材之一，且是实事求是的客观讲解。

三、从未时有发生患者滋扰。卫生院在工商行政人员提醒告知网上职能部门讲解有不当用词后，第一间隔时间进行了排查。此前从未有患者就卫生院网上发布新闻的推销接收者滋扰，不存在因措辞不当导致损害后果的证据。

四，《行政违反规定法》第二十七条第一款规定：“当事人有下列情形下之一的，应以当依法大抵或者缓解行政违反规定：(一)主动补救或者缓解非法行为危害后果的；……”其第二款规定：“非法行为轻微并适时辩解，并未造成危害后果的，不予行政违反规定。”该情形也许确实限于该规定，不受行政违反规定。

总之，我们卫生院工程建设主页，院务披露，适时披露客户服务接收者，顺畅市民病患，做好事，也要特别注意遣词造句的严谨性，莫要误用扶用词的“雷区”而惧怕无妄之灾。一旦遇到类似滋扰，遭遇行政部门的事件调查执行，在积极为了让的同时，也要开脱。

2017年11年末15日